近期,财政部召开贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》(以下简称“《意见》”)工作视频会议,分析当前财务审计监管和注册会计师行业发展面临的形势和存在的问题,就抓好《意见》的贯彻落实提出下一步工作要求。刘昆部长出席会议并作重要讲话。深圳监管局立即组织学习《意见》,迅速落实会议精神要求,提高政治站位,健全监管机制,联动监管形成合力,促进注册会计师行业健康发展。
一、提高政治站位,深化行业监管思想认识。规范财务审计秩序,促进注册会计师行业健康发展是加强财会监督、完善党和国家监督体系的题中之义,是服务国家建设、实现经济高质量发展的内在要求,是净化市场环境、构建诚信社会的重要保障,影响深远,意义重大。深圳监管局提高政治站位,充分认识《意见》印发的重要性、紧迫性,不断增强贯彻落实《意见》的责任感和使命感,依法加强从事证券业务的会计师事务所监管,切实履行好注册会计师行业监管职能。
二、全面了解情况,健全常态化监管机制。深圳监管局在前期开展深圳市注册会计师行业现状调研的基础上,进一步摸清深圳市会计师事务所的执业资质、人员数量、收入情况、服务企业数量、服务企业类型等基本情况,建立台账,夯实监管基础。在全面掌握基本情况的基础上,按照深圳监管局财会监督试点工作实施方案的部署安排,重点关注备案从事证券业务的会计师事务所执业质量和重点监督企业会计信息质量,综合实施监管措施,积极运用信息技术手段,开展面上监测评估分析,点上排雷消除风险隐患。
三、部门协调联动,促进形成行业监管合力。创新监管方式方法,建立完善监管工作长效机制,发挥统筹作用,增强监管协同合力。与深圳市财政局、注册会计师协会、证监局及审计等有关监管部门建立工作协调机制,互通年度监管计划、工作重点,交流经验做法。实现互通、互动、共享的多部门联动,多维度发力,形成齐抓共管监管工作格局,促进注册会计师行业健康发展。
四、服务监管并举,推动解决行业难点痛点。着力推动完善基础制度和配套政策,重点关注制约注册会计师行业执业质量提升的挂名执业、网络售卖审计报告、超出胜任能力、无证经营等市场乱象,以及乱收费低质量等各类违法违规行为,围绕解决进一步规范银行函证业务、一体化管理存在的困难和问题等,进一步提升行业监管能力和治理水平。